WTTA Toelating, wat moet ik allemaal regelen?

Wat moet ik allemaal regelen om toegelaten te worden tot de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten? Dat is de vraag die veel uitzendondernemingen zichzelf stellen. Vanaf 1 januari 2027 mogen uitleners alleen nog arbeidskrachten ter beschikking stellen wanneer zij beschikken over een officiële toelating van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt. Om die toelating te verkrijgen, moet je aantonen dat jouw organisatie voldoet aan een uitgebreid pakket aan eisen op het gebied van arbeidsrecht, administratie, verloning en compliance.

Veel ondernemers denken dat de toelating vooral draait om het indienen van een aanvraag. In werkelijkheid begint de voorbereiding veel eerder. De overheid heeft inmiddels duidelijk gemaakt welke onderdelen van de bedrijfsvoering op orde moeten zijn voordat een onderneming in aanmerking komt voor toelating.

Controleer eerst of de WTTA voor jouw organisatie geldt

Niet iedere onderneming hoeft een toelating aan te vragen. De eerste stap is daarom vaststellen of jouw organisatie wordt gezien als uitlener van arbeidskrachten. Voor traditionele uitzendbureaus is dat meestal duidelijk, maar ook detacheerders, payrollorganisaties en andere ondernemingen die personeel ter beschikking stellen kunnen onder de wet vallen. Voordat je tijd en geld investeert in voorbereidingen, is het daarom verstandig om eerst te controleren of jouw organisatie daadwerkelijk onder het toelatingsstelsel valt.

Zorg dat je loonadministratie volledig op orde is

Een belangrijk onderdeel van de WTTA is de bescherming van werknemers. Daarom wordt uitgebreid gekeken naar de manier waarop medewerkers worden verloond. Je moet kunnen aantonen dat werknemers krijgen waar zij recht op hebben. Dat betekent onder andere dat de juiste cao wordt toegepast, dat het wettelijk minimumloon wordt betaald en dat toeslagen, vakantiegeld en overwerk correct worden verwerkt. Ook mag geen gebruik worden gemaakt van een all-in loonconstructie waarbij verschillende looncomponenten niet afzonderlijk inzichtelijk zijn. De loonadministratie moet deze gegevens kunnen onderbouwen.

Voldoe aan alle fiscale verplichtingen

Naast de loonadministratie kijkt de WTTA ook naar de financiële betrouwbaarheid van een onderneming. Organisaties moeten kunnen aantonen dat loonheffingen en premies correct en tijdig worden afgedragen. Ook wordt gekeken naar eventuele belastingschulden en de aansluiting tussen de administratie en de afgedragen bedragen. De inspectie-instelling controleert of deze gegevens logisch, volledig en controleerbaar zijn vastgelegd. Juist op dit punt kan een onvolledige administratie problemen veroorzaken tijdens het toelatingstraject.

Informeer werknemers correct over hun arbeidsvoorwaarden

Een onderdeel dat relatief nieuw is binnen het toelatingsstelsel, is de informatievoorziening richting werknemers. Uitleners moeten werknemers schriftelijk informeren over hun arbeidsvoorwaarden. Hierdoor kunnen medewerkers zelf controleren of hun loon en arbeidsvoorwaarden correct zijn toegepast. Tegelijkertijd maakt dit het voor inspectie-instellingen eenvoudiger om te beoordelen of de onderneming zich aan de regels houdt.

Zorg voor inzicht in wie waar werkt

De overheid wil beter zicht krijgen op de uitleenketen. Daarom moeten uitleners kunnen aantonen welke werknemers bij welke opdrachtgever werkzaam zijn. Als uitlener moet je vooraf kunnen aangeven welke werknemers worden uitgeleend aan welke inlener. Deze informatie moet beschikbaar zijn voor inspecties en controles. Daarmee wordt inzichtelijk wie waar werkt en onder welke constructie dit gebeurt.

Richt je personeelsadministratie goed in

Binnen de WTTA speelt de personeelsadministratie een centrale rol. De administratie moet inzicht geven in welke werknemers worden uitgeleend, aan welke opdrachtgevers zij werken en hoeveel uren zij maken. Daarnaast moeten urenregistraties gekoppeld kunnen worden aan loonstroken. Ook contracten, identiteitsgegevens en documenten waaruit blijkt dat medewerkers in Nederland mogen werken, moeten beschikbaar zijn. Deze gegevens moeten bovendien minimaal zeven jaar worden bewaard. Voor veel organisaties betekent dit dat bestaande administratieve processen kritisch bekeken moeten worden.

Controleer je huisvesting

Wanneer een uitzendonderneming huisvesting aanbiedt aan arbeidsmigranten, stelt de WTTA hier aanvullende eisen aan. De huisvesting moet veilig en verantwoord zijn. In veel gevallen betekent dit dat de locatie beschikt over een SNF-keurmerk of wordt aangeboden door een woningcorporatie. Daarnaast moeten afspraken schriftelijk worden vastgelegd en moet er een duidelijke scheiding bestaan tussen het huurcontract en de arbeidsovereenkomst. Werken en wonen mogen niet automatisch aan elkaar gekoppeld zijn.

Inspectie door een erkende inspectie-instelling

Een toelatingsaanvraag kan niet zonder inspectierapport. Voor de WTTA moet een erkende inspectie-instelling beoordelen of jouw onderneming voldoet aan het normenkader. Tijdens deze inspectie worden verschillende onderdelen van de bedrijfsvoering gecontroleerd. Daarbij moet je alle benodigde documenten beschikbaar stellen en eventuele tekortkomingen herstellen wanneer deze worden vastgesteld. Zonder positief inspectierapport wordt het lastig om een toelating te verkrijgen.

Juist daarom adviseren veel brancheorganisaties om al vóór de invoering van de WTTA te kijken naar certificeringen zoals het SNA-keurmerk of een voorbereidende WTTA-inspectie.

VOG & mogelijke waarborgsom

Bij de aanvraag kijkt de NAU niet alleen naar de administratie en inspectieresultaten. Ook bestuurders worden beoordeeld. Daarvoor kan onder andere een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen nodig zijn. Daarnaast moet rekening worden gehouden met de mogelijke waarborgsom van €100.000 die onderdeel uitmaakt van het toelatingsstelsel. Voor bepaalde ondernemingen kunnen uitzonderingen gelden, maar dit hangt af van de definitieve voorwaarden en de situatie van de onderneming. Lees dit artikel voor meer informatie over de waarborgsom.

Aanmelden overgangsregeling

Bestaande uitleners kunnen gebruikmaken van een overgangsregeling. Deze regeling voorkomt dat ondernemingen direct moeten stoppen terwijl hun aanvraag nog wordt beoordeeld. Aanmelden voor deze overgangsregeling kan van 1 november 2026 tot en met 31 december 2026. Ondernemingen die hiervan gebruikmaken, mogen personeel blijven uitlenen terwijl de NAU de aanvraag behandelt. Vervolgens moet tussen 1 mei 2027 en 30 juni 2027 de daadwerkelijke toelatingsaanvraag worden ingediend.

Begin vandaag met voorbereiden

De WTTA draait uiteindelijk om één ding: aantonen dat jouw organisatie betrouwbaar, transparant en compliant opereert. Dat vraagt meer dan alleen een aanvraag indienen. Het vraagt om een goed ingerichte administratie, correcte verloning, complete personeelsdossiers, inzichtelijke processen en een organisatie die klaar is voor inspecties en controles.

Hoe eerder je begint met voorbereiden, hoe groter de kans dat het toelatingstraject straks soepel verloopt.

Altijd op de hoogte

Freepack volgt de ontwikkelingen rondom de WTTA en andere wet- en regelgeving binnen de flexbranche op de voet. Met Freepack Suite ondersteunen wij organisaties bij contractbeheer, salarisadministratie en compliance, zodat processen blijven aansluiten op actuele wet- en regelgeving.

Heb je vragen over de WTTA of wil je weten wat dit voor jouw organisatie betekent? Neem dan gerust contact met ons op via sales@freepack.nl.

Uiteraard houden we je via onze gebruikelijke kanalen op de hoogte van verdere ontwikkelingen binnen de flexbranche.